核心结论：孟加拉《2026—2029年进口政策令》已落地执行：工业和商业类商品不再强制开立信用证，此前每年50万美元的无信用证进口上限取消，凭购销合同即可进口，政策有效期至2029年12月31日；但滞港超3个月海关拍卖、退运转卖须原买方同意两条硬规则没有变，进场前先把付款方式和货权风险排好。
孟加拉客户过去「言必称信用证」，开证慢、审单严、银行手续费高，压住了大量中小订单。2026年8月24日，孟加拉商务部通过宪报发布《2026—2029年进口政策令》，取代已到期的2021—2024年版政策令；孟加拉央行随后向授权外汇经办银行发布配套实施指引，要求银行按新框架办理国际结算（来源：山东省商务厅10月8日刊发）。这是南亚市场结算规则的一次实质松动。
一、政策改了什么：从强制信用证到凭合同直付
新政策把结算方式的选择权交回买卖双方。核心变化可以列成一张表：
| 事项 | 旧规 | 新规 |
|---|---|---|
| 进口结算 | 除特殊情况外必须开立银行信用证 | 工业、商业类商品凭购销合同即可进口，不再强制开证 |
| 无证进口额度 | 每年上限50万美元 | 上限取消，金额不设限 |
| 赊销（OA） | 结算框架中无正式地位 | 正式引入，付款方式可双方约定 |
| 水果类保证金 | 开证须全额缴纳现金保证金 | 8月16日起取消，可按银企关系缴纳 |
要注意的是，政策放宽不等于监管放松：孟加拉仍会重点防范定价失真、高低报货值等外汇风险，报关单、发票与合同数据对不上，照样会被卡。
二、付款方式怎么选：三种结算的适用与风险
信用证不再是必选项后，报价谈判里就要主动选结算方式。三种主流做法的适用边界不同：
| 结算方式 | 适用客户 | 核心风险 |
|---|---|---|
| 即期信用证 | 首次合作、单笔金额大 | 开证行信誉参差，相符交单也可能被拖延付款甚至无付款放单 |
| 预付+见提单副本 | 新客户、中小订单 | 30%预付打底，余款见提单副本，客户弃货风险由预付款覆盖 |
| 赊销OA | 合作2年以上、回款记录干净的老客户 | 账期风险全在出口商，须配信用保险 |
过去做孟加拉，出口商吃了不少开证行的亏：即期信用证项下单据没有不符点，开证行照样拖延付款；有的客户没办付款手续就拿到提单提货，提完货再挑质量毛病压价。新政之后，与其被动接受客户指定的开证行，不如在合同里直接谈预付款比例。
三、认证与单证：BSTI、原产地证书与监管审批
结算松绑，合规门槛没有跟着松。出口孟加拉仍要守住三样东西：一是原产地证书，凭有效原产地证书才能享受协定关税减让；二是产品认证，部分商品须符合孟加拉标准与测试学会（BSTI）要求，食品类还须符合国际食品法典委员会（Codex）标准；三是监管审批，部分商品进口须经主管部门审批，海关文件和查验环节全部保留。接单前先向客户确认清关所需的证书清单，别等货到港了才补。
四、滞港与货权：三条硬规则没变
孟加拉海关有三条老规则，新政里一条都没动，做这个市场必须写进风险清单：
- 货物滞留港口超过3个月（水果蔬菜类45天）不清关，海关直接拍卖，拍卖收入上缴国库；
- 拍卖时原买方有优先购买权——客户弃货，海关拍卖价往往远低于货值；
- 已到港货物要退运或转卖，必须取得原买方书面同意，出口商对货权基本失去控制。
对应的防御动作有三个：预付款比例不低于30%；提单尽量控制货权（谨慎使用电放）；发货后跟踪清关进度，客户拖延赎单超过两周就启动书面催告，把证据留足。
常见问题
1. 孟加拉客户现在还必须开信用证吗？
按《2026—2029年进口政策令》，工业和商业类商品凭购销合同即可进口，不再强制开立信用证，此前每年50万美元的无证进口上限也已取消；但信用证方式仍然可用，双方可以自行约定结算方式。
2. 出口孟加拉需要哪些认证和单证？
原产地证书为必备；部分商品须符合孟加拉标准与测试学会（BSTI）认证要求，食品类须符合Codex标准；部分商品须经监管审批。接单前应与客户确认该税号对应的证书清单。
3. 孟加拉客户弃货了怎么办？
到港货物滞港超过3个月海关会拍卖且原买方有优先购买权，退运转卖须原买方同意，所以重点在事前预防：预付款不低于30%、谨慎电放提单、拖延赎单两周内书面催告并保留证据。
对做建材、日用品和纺织服装辅料的工厂来说，孟加拉的门槛第一次从「银行和信用证」降到了「合同和风控」，2029年底前都值得排进新兴市场名单。
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